Capitalisation du processus de relance du dialogue local dans la Mambere Kadéi - 2017-2018

Le projet de relance du dialogue local dans la Mambere Kadéi vise à contribuer à la réconciliation entre agriculteurs et éleveurs, en accompagnant l’animation de dispositifs de dialogue et de concertation, tout en contribuant à favoriser la relance des activités économiques agro-pastorales.
Le projet a été mis en œuvre dans la préfecture de la Mambere Kadei et plus précisément dans les communes de Berbérati, Basse Batouri, Ouakanga et Basse Mboumbé (Gamboula), et dans une moindre mesure dans la Commune de Haute Mboumbé (Amada Gaza). La préfecture de la Mambéré Kadéï constitue en effet un espace stratégique propice pour mener un travail d’accompagnement du dialogue intercommunautaire et de reconstruction de liens sociaux et économiques, en s’appuyant sur les dynamiques existantes.
La phase 1 de ce projet, mené par l’IRAM, avec l’appui technique et logistique de la Croix Rouge, de Première Urgence Internationale et de l’ONG Echelle, et avec l’accompagnement scientifique du LERSA, a permis de dresser des diagnostics agraires, institutionnels et socio-économiques de la zone entre Berberati et Gamboula. La phase 2 s’est déroulé sur 8 mois au total (juillet 2017-mars 2018), en collaboration étroite avec le Ministère de l’Elevage et de la Santé animale et le Ministère de l’Agriculture et du Développement rural, et leurs services déconcentrés, et a permis notamment la réalisation des activités suivantes :
–  L’animation d’ateliers de dialogue avec les femmes éleveuses et les femmes agricultrices d’une part et avec les jeunes agriculteurs et jeunes éleveurs d’autre part, puis une restitution auprès des autorités par les représentantes des femmes et des jeunes, en août 2017
–  Une mission sur l’identification et l’appui aux innovations économiques et en association agriculture-élevage, menée par Marc Dufumier, avec deux chercheurs du LERSA, en octobre 2017, avec un atelier à Gamboula
–  Une mission sur l’organisation de l’espace agro-pastoral, en décembre 2017, à Berberati,
–  Une mission de capitalisation en février 2018, permettant d’une part d’échanger avec les acteurs sur les dispositifs de formation et d’accompagnement des jeunes et les systèmes d’activités innovants, sur les effets du dialogue (partie de ce rapport) , et de développer une proposition de programme co-construite avec les acteurs autour des enjeux identifiés comme prioritaires (Partie 5 de ce rapport).
A l’issue d’environ une année (phase 1 et phase 2) d’animation d’un processus de dialogue mené dans le cadre du projet de relance du dialogue local dans la Mambere Kadéi, il apparait important de prendre un temps de recul afin de tirer les leçons de ce processus relativement innovant dans le contexte de la Centrafrique. Par ailleurs, ce document, élaboré à la suite d’un travail de recueil de témoignages sur les effets de ces travaux, et d’un atelier final au niveau de la Préfecture, vise à faire état des principaux effets de ces temps de dialogue, effets identifiés avec les acteurs, et également de restituer la vision stratégique pour le développement économique et social du territoire, élaborée avec les différents acteurs de la Préfecture.
Ce rapport tient compte également des autres études menées dans cette région par les partenaires et en particulier :
–  Les différents rapports du Professeur Marc Dufumier,
–  Les travaux du LERSA,
–  L’étude menée par la CRF sur les jeunes et l’agriculture,
–  L’étude commanditée par la CRF sur les mines et l’agriculture, faite par Thierry Vircoulon,
–  L’évaluation multisectorielle de PUI sur la zone frontalière.